LOs Sommerpatrulje har som utgangspunkt ingen lovbestemt rett til å kreve adgang til en bedrift. De kan be om å få snakke med arbeidsgiver, ansatte eller ungdommer i sommerjobb, men arbeidsgiver kan normalt si nei til at de kommer inn i lokaler som ikke er fritt tilgjengelige for publikum. Den lovfestede retten til «uhindret adgang» ligger hos Arbeidstilsynet, ikke hos LO. Arbeidsmiljøloven § 18-4 sier at Arbeidstilsynet «til enhver tid» skal ha uhindret adgang til steder som omfattes av loven.
LOs Sommerpatrulje er etter LOs egen omtale en veilednings- og informasjonsaktivitet for unge arbeidstakere. LO beskriver formålet som å gi unge svar på spørsmål om rettigheter og plikter i arbeidslivet, ikke som offentlig tilsynsmyndighet.
Det betyr:
- De har ikke adgangsrett fordi arbeidsgiver er medlem av en arbeidsgiverorganisasjon.
Medlemskap i NHO, Virke eller annen arbeidsgiverorganisasjon gir ikke i seg selv LO en generell rett til å gå inn og kontrollere bedriften. - De har heller ikke automatisk adgangsrett fordi det finnes LO-organiserte ansatte.
At en eller flere ansatte er LO-medlemmer gir LO rett til å representere eller bistå sine medlemmer, men ikke uten videre rett til fysisk adgang til arbeidsgivers lokaler. - Hvis bedriften er bundet av tariffavtale, kan bildet bli mer nyansert.
Da kan lokale tillitsvalgte ha rettigheter etter tariffavtalen. For eksempel viser Hovedavtalen LO-NHO til at de tillitsvalgte er representanter for de organiserte arbeidstakerne, og Hovedavtale-regler kan gi tillitsvalgte adgang internt i bedriften i den grad det er nødvendig for vervet. Men dette er noe annet enn at en ekstern «sommerpatrulje» fritt kan kreve å komme inn på enhver arbeidsplass. - På steder som er åpne for publikum, kan de gå inn på samme måte som andre kunder/gjester.
I en butikk, kafé eller restaurant kan de normalt gå inn i publikumsområdet. Men de kan ikke kreve adgang til bakrom, kjøkken, lager, kontor, personalrom eller andre ikke-offentlige deler uten samtykke. - Dersom arbeidsgiver sier nei, bør de forlate stedet.
Straffeloven § 268 rammer den som uberettiget skaffer seg adgang til, eller uberettiget forblir på, et sted som ikke er fritt tilgjengelig. Det betyr ikke at enhver uenighet om adgang er en straffesak, men det understreker at LO ikke kan opptre som om de er Arbeidstilsynet. - Ansatte kan likevel kontakte LO.
En arbeidstaker kan normalt kontakte fagforening eller Sommerpatruljen utenfor arbeidstid, i pauser eller på annen måte som ikke forstyrrer arbeidet. Arbeidsgiver bør være svært varsom med å hindre ansatte i å søke faglig bistand, men det er ikke det samme som at LO har rett til å bevege seg rundt i virksomheten.
Formuleringen i pressemeldingen - «Nå kan bedrifter forvente besøk» - bør derfor leses som praktisk/kommunikativt språk, ikke som en påstand om tvangsmessig adgangsrett. Juridisk sett kan Sommerpatruljen be om adgang, men ikke kreve adgang, med mindre det finnes et særskilt grunnlag i avtale, tariffavtale eller samtykke fra arbeidsgiver.
